Ενόψει της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της εφαρμογής του νέου Περί Δήμων Νόμου Ν.52(Ι)/2022, το Δημοτικό Συμβούλιο επιθυμεί να ενημερώσει τους δημότες όπως υποβάλουν τις αιτήσεις τους, στα γραφεία της Υγειονομικής Υπηρεσίας, στον 3ο όροφο του Δημοτικού Μεγάρου του Δήμου Λάρνακας, για να εξασφαλίσουν την Άδεια Λειτουργίας Χώρων Αναψυχής και Ψυχαγωγίας (σύμφωνα με το άρθρο 55 του αναφερόμενου Νόμου) και την Άδεια Πώλησης Οινοπνευματωδών Ποτών (άρθρο 5 των Περί Οινοπνευματωδών Ποτών Νόμου-Κεφ.144).
Για να εκδοθούν οι πιο πάνω αναφερόμενες άδειες θα πρέπει να προσκομίζονται τα πιο κάτω πιστοποιητικά:
- Πιστοποιητικά που απαιτούνται για την έκδοση Άδειας Λειτουργίας για τα κέντρα αναψυχής και ψυχαγωγίας, σύμφωνα με το άρθρο 55 του Περί Δήμων Νόμου Ν.52(Ι)/2022 και Άδειας Πώλησης Οινοπνευματωδών Ποτών, για τα κέντρα αναψυχής:
- Άδεια Οικοδομής τoυ υποστατικού.
- Πιστοποιητικό από τον Διευθυντή τoυ Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών.
- Πιστοποιητικό από τον προϊστάμενο της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας Κύπρου.
- Πιστοποιητικό Καταλληλότητας από τον Δημοτικό Μηχανικό.
- Πιστοποιητικό από την οικεία Δημοτική Υγειονομική Υπηρεσία.
- Συμφωνία μίσθωσης ή χρήσης της οικοδομής ή του υποστατικού ή του χώρου με τον ιδιοκτήτη ή εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του, σε περίπτωση που ο αιτητής δεν είναι ο ιδιοκτήτης του υποστατικού.
- Πιστοποιητικά που απαιτούνται για την έκδοση Άδειας Πώλησης Οινοπνευματωδών Ποτών για υποστατικά που δεν εμπίπτουν στο άρθρο 55 του Περί Δήμων Νόμου Ν.52(Ι)/2022 (πχ Take away, Mini Market, Παντοπωλεία, Κάβες Ποτού, Σωματεία, Καφενεία, κέντρα αναψυχής με εμβαδό μικρότερο των 50τμ):
- Άδεια Οικοδομής τoυ υποστατικού.
- Πιστοποιητικό από τον Διευθυντή τoυ Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών.
- Πιστοποιητικό από τον προϊστάμενο της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας Κύπρου.
- Πιστοποιητικό από την οικεία Δημοτική Υγειονομική Υπηρεσία.
- Συμφωνία μίσθωσης ή χρήσης της οικοδομής ή του υποστατικού ή του χώρου με τον ιδιοκτήτη ή εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του, σε περίπτωση που ο αιτητής δεν είναι ο ιδιοκτήτης του υποστατικού.
Επίσης θα πρέπει να προσκομίζεται το Πιστοποιητικό Σύστασης της Εταιρείας στο οποίο θα αναγράφετε το όνομα και η ιδιότητα του αιτητή. Στην περίπτωση που ο αιτητής δεν δύναται να προσέλθει ο ίδιος, το άλλο άτομο θα πρέπει να προσκομίζει εξουσιοδότηση από πιστοποιών υπάλληλο.
ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΕΝΤΥΠΟ
Α. Πιστοποιητικά που απαιτούνται για την έκδοση Άδειας Λειτουργίας για τα κέντρα αναψυχής και ψυχαγωγίας.
- Άδεια Οικοδομής τoυ υποστατικού που εκδόθηκε από την αρμόδια αρχή.
- Πιστοποιητικό από το Δημοτικό Μηχανικό ότι το υποστατικό και τα προσαρτήματα που ευρίσκονται σε αυτά, τα εξαρτήματα, η επίπλωση, o φωτισμός και ο εξαερισμός αυτών είναι αντίστοιχα κατάλληλα και ασφαλή από κάθε άποψη για τον σκοπό για τov oπoίo προορίζονται να χρησιμοποιηθούν.
- Πιστοποιητικό από το Διευθυντή τoυ Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών ότι η ηλεκτρολογική εγκατάσταση και o ηλεκτρολογικός εξοπλισμός του υποστατικού είναι σύμφωνα με τις διατάξεις τoυ περί Ηλεκτρισμού Νόμου και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού.
- Πιστοποιητικό από τον Προϊστάμενο της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας Κύπρου εντός των δημοτικών ορίων ότι έχει ληφθεί επαρκής πρόνοια εντός του υποστατικού για: την παρεμπόδιση πυρκαγιάς, την κατάσβεση πυρκαγιάς, και την ασφαλή διαφυγή, σε περίπτωση πυρκαγιάς, όλων των προσώπων.
- Πιστοποιητικό από την οικεία Δημοτική Υγειονομική Υπηρεσία ότι οι εγκαταστάσεις του υποστατικού, συνάδουν με τις απαιτήσεις του παρόντος Νόμου ή οποιουδήποτε άλλου σχετικού Νόμου και των δυνάμει αυτών εκδιδόμενων Κανονισμών.
- Συμφωνία μίσθωσης ή χρήσης της οικοδομής ή του υποστατικού ή του χώρου με τον ιδιοκτήτη ή εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του, σε περίπτωση που ο αιτητής δεν είναι ο ιδιοκτήτης του υποστατικού.
Επίσης θα πρέπει να προσκομίζεται το Πιστοποιητικό Σύστασης της Εταιρείας στο οποίο θα αναγράφετε το όνομα και η ιδιότητα του αιτητή. Στην περίπτωση που ο αιτητής δεν δύναται να προσέλθει ο ίδιος, το άλλο άτομο θα πρέπει να προσκομίζει εξουσιοδότηση από πιστοποιών υπάλληλο..
Β. Διαδικασία για έκδοση Άδειας Πώλησης Οινοπνευματωδών Ποτών – Περι Πώλησης Οινοπνευματωδών Ποτών Νόμος – Άρθρο 5
- Άδεια Οικοδομής τoυ υποστατικού.
- Πιστοποιητικό Καταλληλότητας από το Δημοτικό Μηχανικό.
- Πιστοποιητικό από το Διευθυντή τoυ Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών.
- Πιστοποιητικό από τον Προϊστάμενο της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας Κύπρου.
- Πιστοποιητικό από την οικεία Δημοτική Υγειονομική Υπηρεσία.
- Συμφωνία μίσθωσης ή χρήσης της οικοδομής ή του υποστατικού ή του χώρου με τον ιδιοκτήτη ή εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του, σε περίπτωση που ο αιτητής δεν είναι ο ιδιοκτήτης του υποστατικού.
- Το πρόσωπο που υποβάλλει αίτηση για την άδεια αυτή να είναι καλού χαρακτήρα, να είναι κατάλληλο πρόσωπο για να κατέχει άδεια προς πώληση οινοπνευματωδών ποτών λιανικά. Ο καλός χαρακτήρας αποδεικνύεται με πιστοποιητικό το οποίο εκδίδεται για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου από τον Αρχηγό Αστυνομίας.
- Τα υποστατικά ή ο τόπος όπου το πρόσωπο αυτό σκοπεύει να πωλεί οινοπνευματώδη ποτά λιανικά είναι κατάλληλα από κάθε άποψη για την πώληση εντός αυτών των ποτών αυτών.
Γ. Διαδικασία για έκδοση “Πιστοποιητικού Καταλληλόλητας” με βάση τον Περί Δήμων Νόμο – Άρθρο 55 Σημείο (2β)
Το πιστοποιητικό αυτό πιστοποιεί ότι το υποστατικό και τα προσαρτήματα που ευρίσκονται σε αυτά όπως επίσης και τα εξαρτήματα , η επίπλωση, ο φωτισμός και ο εξαερισμός είναι κατάλληλα και ασφαλή από κάθε άποψη και εκδίδεται από την Τεχνική Υπηρεσία.
Για την έκδοση του Πιστοποιητικού Καταλληλόλητας ακολουθείται η εξής διαδικασία:
- Ζητείται η Άδεια Οικοδομής του κτηρίου.
- Πιστοποιητικό από τον Διευθυντή του Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών.
- Πιστοποιητικό από τον προϊστάμενο της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας Κύπρου.
- Διεξάγεται επιτόπια επίσκεψη και έλεγχος του υποστατικού.
- Εκδίδεται το Πιστοποιητικό καταλληλότητας.
Δ. Διαδικασία για έκδοση “Άδειας Εκπομπής Ήχου” με βάση τον Περί Κέντρων Αναψυχής Νόμο του 2016 (50(Ι)/2016).
Ενόψει της εφαρμογής του πιο πάνω Νόμου, ο Δήμος Λάρνακας ενημερώνει τους ενδιαφερόμενους ότι παραλαμβάνονται αιτήσεις από την Υγειονομική Υπηρεσία του Δήμου που βρίσκεται στον 3ο όροφο του Δημοτικού Μεγάρου του Δήμου Λάρνακας, για εξασφάλιση Άδειας Εκπομπής Ήχου, νοουμένου ότι πληρούνται οι ακόλουθοι όροι:
- Το υποστατικό για το οποίο γίνεται αίτηση είναι κέντρο αναψυχής εντός των δημοτικών ορίων. (Ενδιαφερόμενοι για άλλα υποστατικά όπως σωματεία, καφενεία, take away καθώς και εκδηλώσεις μεμονωμένες και ανεξάρτητες από οποιοδήποτε υποστατικό/ χώρο θα πρέπει να απευθύνονται στον Έπαρχο).
- Ανάλογα με την περιοχή στην οποία βρίσκεται το υποστατικό θα πρέπει να προσκομιστούν:
- Ανάλογα με την απόσταση του κέντρου αναψυχής από ευαίσθητο δέκτη, την περιοχή στην οποία βρίσκεται, τα ωράρια κατά οποία θα εκπέμπεται μουσική όπως επίσης και το όριο της έντασης της μουσικής εντός του υποστατικού, είναι δυνατόν να ζητηθεί από τον αιτητή να προσκομίσει κατάλληλη ακουστική μελέτη, σύμφωνα με τις πρόνοιες της Εντολής Υπουργού Εσωτερικών με βάση το άρθρο 15 του ΝόμουΝ.50(Ι)/2016, Κ.Δ.Π. 264/2022 (Σελ. 1732)
- Εάν το υποστατικό βρίσκεται σε περιοχή που επιτρέπονται χρήσεις αναψυχής και ψυχαγωγίας τότε οι αιτήσεις θα πρέπει να συνοδεύονται από τα ακόλουθα έγγραφα/ έντυπα(παράγραφος (α), εδαφίου (9) άρθρου 3 του Νόμου):
- Αντίγραφα Πολεοδομικής και Οικοδομικής Άδειας (ή/και Πιστοποιητικό Τελικής Έγκρισης όπου αυτό είναι διαθέσιμο).Εάν στην Πολεοδομική Άδεια διευκρινίζεται ότι το υποστατικό θα λειτουργεί χωρίς την αναπαραγωγή μουσικής, τότε η αίτηση δεν θα παραλαμβάνεται. Εάν υπάρχει ενδιαφέρον για αναπαραγωγή μουσικής από το υποστατικό, θα πρέπει να εξασφαλιστούν νέες άδειες από την Τεχνική Υπηρεσία στις οποίες θα επιβεβαιώνεται η μορφή της ανάπτυξης Αναψυχής και Ψυχαγωγίας (ήπιας ή συνήθους ή οχληρής μορφής) ως επίσης και το κατά πόσο επιτρέπεται να εκπέμπεται ή όχι μουσική από την εν λόγω ανάπτυξη. Στην περίπτωση έγκρισης της ανάπτυξης με εκπομπή μουσικής, θα πρέπει να υπάρχει συμμόρφωση με τους Κανονισμούς του Περί Κέντρων Αναψυχής (Άδειες Εκπομπής Ήχου) Νόμου, Ν50(Ι)/2016.
- Αντίγραφο της άδειας λειτουργίας από το Υφυπουργείο Τουρισμού.
- Αντίγραφο της Άδειας Λειτουργίας από το Δήμο Λάρνακας (Τμήμα Φόρων) σύμφωνα με το άρθρο 55 του Περί Δήμων Νόμου.
- Αντίγραφο της Γνωστοποίησης της πρόθεσης για την υποβολή της αίτησης (η Γνωστοποίηση πρέπει να έχει ήδη συμπληρωθεί και να έχει αναρτηθεί έξω από το υποστατικό για το οποίο γίνεται η αίτηση).
- Σε περίπτωση που ο αιτητής/ η αιτήτρια εκπροσωπεί εταιρεία, τότε θα πρέπει να προσκομίζεται Μητρώο Διευθυντών της Εταιρείας στο οποίο να αναγράφεται το όνομα του/ της. Εναλλακτικά ο αιτητής/ η αιτήτρια μπορεί να είναι ο/η εγκριμένος/η από το Υφυπουργείο Τουρισμού διευθυντής/ διευθύντρια του υποστατικού.
- Καμία αίτηση δε θα παραλαμβάνεται χωρίς την προσκόμιση όλων των εγγράφων/ εντύπων ή/και μελετών (όπου αυτές απαιτούνται).
Σχετικές με την εφαρμογή του Ν. 50(Ι)/2016 είναι οι Κ.Δ.Π. 263/2022, Διάταγμα των Υπουργών Εσωτερικών και Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος σύμφωνα με το Άρθρο 3(5) του Νόμου και Κ.Δ.Π. 264/2022, Εντολή Υπουργού Εσωτερικών με βάση το άρθρο 15 του ΝόμουΝ.50(Ι)/2016.
Σύμφωνα με οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, οποιεσδήποτε άδειες εκπομπής ήχου εκδοθούν, θα ισχύουν μέχρι τις 31/12/2024. Έπειτα θα ενημερωθείτε ξανά για τα σχετικά.
ΠΡΟΣΟΧΗ
- Δεν επιτρέπεται η αναπαραγωγή μουσικής από υποστατικό για το οποίο δεν έχει εξασφαλιστεί η σχετική άδεια(εδάφιο (1), άρθρου (3) του Νόμου).
- Ιδιοκτήτης ο οποίος παραβαίνει τους όρους της άδειας εκπομπής ήχου ή υπερβαίνει τα όρια εκπομπής ήχου ή τα ωράρια εκπομπής ήχου, είναι ένοχος αδικήματος και υπόκειται, σε περίπτωση καταδίκης του στις ποινές του άρθρου (8) του Νόμου.
- Σε ιδιοκτήτη χώρου αναψυχής που παραβιάζει τους όρους της άδειας εκπομπής ήχου, ή τα ωράρια εκπομπής ήχου, ή υπερβαίνει τα όρια εκπομπής ήχου, εκδίδεται ειδοποίηση εξώδικου πρόστιμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου (9) του Νόμου.
- Ανεξάρτητα από την ποινική ευθύνη ή την ποινική δίωξη οποιουδήποτε προσώπου, η οικεία Αρμόδια Αρχή δύναται να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων (10) και (11).
- Ο Δήμος Λάρνακας ως η Αρμόδια Αρχή καθορίζει το ανώτατο όριο εκπομπής ήχου των κέντρων αναψυχής, το οποίο δεν υπερβαίνει το ανώτατο επιτρεπόμενο όριο που προνοείται στο Διάταγμα των Υπουργών που εκδίδεται δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (5) του άρθρου 3 του Νόμου και δύναται να καθορίζει διαφοροποιημένα όρια εκπομπής ήχου για ορισμένα χρονικά διαστήματα, λαμβάνοντας υπόψη τυχόν παραστάσεις των ιδιοκτητών ή κατόχων των κατοικιών ή άλλων ευαίσθητων δεκτών που συνορεύουν ή βρίσκονται σε μικρή απόσταση από το κέντρο αναψυχής, οι οποίες υποβάλλονται δυνάμει της παραγράφου (γ) του εδαφίου (9) του άρθρου (3) του Νόμου, καθώς και την ακουστική μελέτη, όπου αυτή υποβάλλεται σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (6), του άρθρου (3) του Νόμου(παράγραφος (δ), εδαφίου (9), άρθρου 3 του Νόμου).
- Ο Δήμος Λάρνακας ως η Αρμόδια Αρχή, σε περίπτωση που διαπιστώσει ότι το καθοριζόμενο από αυτήν ανώτατο όριο εκπομπής ήχου παρενοχλεί τις παρακείμενες προς τα κέντρα αναψυχής κατοικίες ή άλλους ευαίσθητους δέκτες, δύναται μετά από σχετικό αίτημα ή αυτεπάγγελτα, να μειώσει το όριο αυτό, καθορίζοντας νέο ανώτατο όριο εκπομπής ήχου, το οποίο είναι χαμηλότερο του αρχικά καθορισμένου, λαμβάνοντας υπόψη και ακουστική μελέτη που προσκομίζει ο αιτητής/ η αιτήτρια, σε περίπτωση που ο ίδιος το επιλέξει, καθώς και τα ανώτατα όρια εκπομπής ήχου που τυχόν έχουν τεθεί σε γειτονικά κέντρα αναψυχής, εάν λειτουργούν τέτοια κέντρα (παράγραφος (ε), εδαφίου (9), άρθρου 3 του Νόμου).
- Ανεξάρτητα από τα όρια εκπομπής ήχου που αναγράφονται στην άδεια εκπομπής ήχου, κανένα κέντρο αναψυχής δεν επιτρέπεται να εκπέμπει ήχο που δημιουργείται από μηχάνημα αναπαραγωγής ήχου, που αυξάνει τον θόρυβο βάθους που αντιλαμβάνεται κάθε ευαίσθητος δέκτης, πέραν των 3dB. Η μέτρηση γίνεται με σύγκριση των δεικτών έντασης στάθμισης Α και C, με το θόρυβο βάθους και για τις δύο σταθμίσεις, σε απόσταση 2 μέτρων από το εξωτερικό της οικοδομής του ευαίσθητου δέκτη. Πρέπει, δηλαδή, να ισχύουν:
LAeq (10min) – LA90 (10 min) < 3 dB και
LCeq (10min) – LC90(10min) < 3 dB
Νοείται ότι, όταν παρατηρείται αυτού του είδους υπέρβαση, ο Δήμος Λάρνακας ως η Αρμόδια Αρχή οφείλει αυτεπάγγελτα να καθορίσει χαμηλότερα όρια σε άδεια εκπομπής ήχου ή να καθορίσει διαφοροποιημένα όρια εκπομπής ήχου για ορισμένα χρονικά διαστήματα (εδάφιο (2), άρθρο (5), ΚΔΠ303/19).
- Η αναπαραγωγή της μουσικής σε υποστατικό για το οποίο έχει εξασφαλιστεί η άδεια εκπομπής ήχου, επιτρέπεται καθ’ όλη τη διάρκεια λειτουργίας του υποστατικού. Τα ωράρια για κάθε κατηγορία υποστατικού δίδονται στον Περί Κέντρων Αναψυχής Νόμο και δεν προνοείται παράταση των ωρών λειτουργίας του υποστατικού (εδάφιο (7), άρθρου 3 του Νόμου).